财政加力托底基建 5500亿结存限额激活投资

时间：2026年10月13日 04:26:33 中财网

　　CFi.CN讯：数据显示，财政部明确年内将动用5500亿元地方债结存限额，其中3000亿元用于增强县级财力，2500亿元专项债额度向经济大省倾斜，重点保障“六张网”等在建和新建项目。9月建材开工率同比跌幅收窄，水泥出库、混凝土发运降幅持续改善，港口集装箱吞吐量同比增11.6%，显示实物工作量正边际回暖。

　　
　　近期机构研报指出，此次限额动用并非简单“加杠杆”，而是结构性优化：一般债补基层“三保”，支出效率高、财政乘数明显；专项债聚焦电力网、算力网、新型通信网等高景气领域，与9月中标数据高度吻合。研报认为，“六张网”建设已进入实质推进阶段，叠加PSL利率下调、再贷款扩容，基建资金链更顺畅，四季度投资修复确定性提升。

　　
　　研报还指出，年末仍有望保留约1万亿元结存限额空间，为明年开年提供政策缓冲。中长期看，央地事权调整与财税改革虽需时间，但当前“以时间换空间”的债务管理思路，显著降低地方硬着陆风险，利好基建链相关企业盈利预期和估值修复。